為深入貫徹落實省委、省政府關于加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的部署要求，推動省屬企業(yè)在支點建設中奮勇爭先，更好發(fā)揮主力軍作用，近日，省政府國資委印發(fā)《實施“五大行動” 強化龍頭引領整體提升省屬企業(yè)支點建設支撐力工作方案》。
《方案》提出，聚焦支點建設“七大戰(zhàn)略”，找準國企定位、發(fā)揮國企優(yōu)勢，整體提升發(fā)展能級、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)效、發(fā)展后勁。力爭到2027年，省屬企業(yè)主要經(jīng)營指標大幅躍升，世界500強企業(yè)實現(xiàn)零的突破，5家企業(yè)進入中國500強。到2030年，省屬國資國企戰(zhàn)略牽引能力、要素集聚能力、資源配置能力、輻射帶動能力明顯增強，國有資本布局結(jié)構更趨優(yōu)化，綜合實力跨越進位、中部領先。
《方案》明確，實施“五大行動”，整體提升“五個能力”。
實施“規(guī)模能級躍升”行動?提升經(jīng)濟增長帶動力
推動省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化，出臺推動省屬企業(yè)戰(zhàn)略性并購重組和資本運作實施方案，實施上市公司倍增提質(zhì)行動，大力開展上下游產(chǎn)業(yè)并購、企業(yè)并購，壯大國有資產(chǎn)底盤。深化國有“三資”管理改革，探索“用售租融”可行路徑，放大國有資本功能。開展投資“增量提質(zhì)”行動，實施重點項目全生命周期管理和清單化管理，遏制盲目投資、杜絕低效無效投資、擴大有效投資，推動國有資本“三個集中”。開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”活動，打造一批產(chǎn)業(yè)引領型、功能引領型、龍頭引領型、創(chuàng)新引領型、專業(yè)引領型企業(yè)，分級分類分步培育創(chuàng)建世界一流企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)。
實施“產(chǎn)業(yè)筑基強鏈”行動?提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力
聚焦“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)布局調(diào)結(jié)構，大力推進實體化轉(zhuǎn)型。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新行動，推動能源、化工、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、汽車零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。實施戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育行動，壯大光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、生命健康、北斗、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育生物制造及合成生物、人形機器人、量子科技、腦科學及腦機接口、高端AI芯片等未來產(chǎn)業(yè)。實施現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)升級行動，充分發(fā)揮省屬企業(yè)國資母基金引領撬動作用，強化對全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系資本賦能。加快推動“中碳登”建設，助力打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。提升省屬金融服務類企業(yè)整體實力，做強做優(yōu)做大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建全國一流文旅龍頭企業(yè)。
實施“科產(chǎn)融合賦能”行動?提升科技創(chuàng)新引領力
打造高質(zhì)量科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合高地，開展重大科技創(chuàng)新項目“揭榜掛帥”，加強關鍵核心技術協(xié)同攻關，積極融入“政產(chǎn)學研金服用”北斗七星式轉(zhuǎn)化體系，構建“大校、大院、大企”科技成果轉(zhuǎn)化對接機制。培育高能級科技創(chuàng)新矩陣，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動培育一批引領型科技創(chuàng)新企業(yè)，共建一批高水平科創(chuàng)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，布局一批市場化、專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化平臺。構建高水平科技創(chuàng)新生態(tài)，開展科技創(chuàng)新“共鏈行動”，深化省屬創(chuàng)業(yè)投資基金改革，提高研發(fā)費用加計扣除比例，優(yōu)化科技創(chuàng)新重點領域考核，實施首席科學家試點，制定科技人員薪酬激勵意見。
實施“核心功能提檔”行動?提升重大戰(zhàn)略保障力
聚焦建強航空客貨運“雙樞紐”，暢通省際大通道，連接漢襄宜“金三角”，加大“鐵水公空”交通基礎設施投資建設力度，構建多式聯(lián)運集疏運體系，提升“九州通衢”樞紐能級。創(chuàng)新央地合作體制機制，加強省市縣國企產(chǎn)業(yè)合作，做強省級國資供應鏈平臺功能，帶動中小企業(yè)融合發(fā)展。培育內(nèi)外貿(mào)領軍企業(yè)，加強省屬企業(yè)跨境電商免稅店、海外經(jīng)貿(mào)園區(qū)、海外基地、海外倉建設，打造“鄂企出?！薄岸跗烦鼍场鼻把仃嚨亍Ｍ苿邮倨髽I(yè)積極參與全國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)備份基地、儲備基地、重要樞紐節(jié)點、“平急兩用”公共基礎設施以及高水平“荊楚糧倉”、“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)建設，保障重點領域安全。
實施“市場化改革攻堅”行動?提升內(nèi)生發(fā)展驅(qū)動力
深化公司治理改革，持續(xù)健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善董事會運作機制，優(yōu)化外部董事隊伍結(jié)構，落實保障經(jīng)理層職權，推動企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導制度機制。深化新型經(jīng)營責任制改革，深入開展總部機關化、行政化專項整治，強化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理剛性約束，改進省屬企業(yè)分配管理和分類考核，全面構建“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的市場化經(jīng)營機制。深化人才體制機制改革，完善高端人才配套引進政策，創(chuàng)新柔性引才用才方式，實施“楚天英才計劃”，拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展通道，健全與員工多序列發(fā)展通道相匹配的寬帶薪酬體系，制定工資總額特殊事項清單，適當提高科研人才薪酬待遇。
《方案》要求，各省屬企業(yè)要強化支點意識，落實主體責任，細化責任分工，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。省政府國資委將建立工作臺賬，開展定期調(diào)度，推動各項任務落地見效。
